好多人將 CSPF 同 MPF 當成同一樣嘢,或者以為「公務員嘅強積金」淨係供款比較高。其實兩者都係由《強制性公積金計劃條例》出發,但制度設計唔同:邊個供款、供幾多、幾時先真正屬於你、可唔可以自己揀計劃,答案都唔一樣。呢篇根據公務員事務局(CSB)、積金局(MPFA)同稅務局(IRD)嘅官方原文,將兩者逐樣比較。CSPF 政府供款率嘅年資關口,我哋另有一篇詳細講:CSPF 供款率年資陷阱。
先睇三個最大分別
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01
供款:MPF 各 5%,CSPF 按年資
MPF 由僱員同僱主各自按有關入息 5% 供款,月薪僱員現時嘅有關入息下限係 $7,100、上限係 $30,000,所以每人每月最多供 $1,500。CSPF 就由政府按服務年資供款,由基本薪金嘅 5% 遞增到 25%。
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02
歸屬:MPF 即時屬於你,CSPF 有一部分要等
MPF 強制性供款一經存入帳戶,即全數及立刻歸屬於你。CSPF 入面,政府強制性供款同你本人作出嘅強制性供款一樣即時歸屬;但政府自願性供款,喺你連續服務滿 10 年(或年屆正常退休年齡,以較早者為準)之前,歸屬比率係 0%。
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03
基金選擇:CSPF 由政府揀計劃,MPF 由僱主揀計劃
CSPF:政府選定咗三個集成信託計劃,為成員提供成分基金選擇,成員亦可以轉換集成信託計劃。MPF:計劃由僱主揀,你喺計劃入面揀基金;你可以透過僱員自選安排,每年一次將自己強制性供款產生嘅強積金轉去自選計劃,但現職僱主供款產生嘅部分要等離職先可以轉。
一張表睇清:CSPF vs MPF
| 比較項目 | CSPF 公務員公積金計劃 | MPF 強積金 |
|---|---|---|
| 適用對象 | 2000 年 6 月 1 日或之後按新公務員入職條款受聘,並轉為新長期聘用條款嘅公務員 | 年滿 18 至 64 歲、連續受僱 60 日或以上嘅一般僱員(獲豁免人士除外);自僱人士亦須供款 |
| 供款 | 政府按服務年資供款,由基本薪金 5% 遞增至 25%,分六個級距 | 僱員同僱主各按有關入息 5%;月薪僱員有關入息下限 $7,100、上限 $30,000,每月最多各供 $1,500 |
| 供款組成 | 政府強制性供款(現時係有關入息 5%,受上限限制)加政府自願性供款(餘額),分別存入兩個分賬戶 | 僱員強制性供款加僱主強制性供款;月入低於 $7,100,僱員無須供款,僱主仍須供款 |
| 基金選擇 | 政府選定三個集成信託計劃提供成分基金;成員可轉換集成信託計劃 | 僱主揀計劃,你喺計劃入面揀基金;僱員自選安排:每年一次轉移僱員強制性供款部分,現職僱主供款部分要等離職 |
| 強制性供款嘅歸屬 | 政府強制性供款同你本人強制性供款:即時全數歸屬 | 即時全數歸屬 |
| 自願性供款嘅歸屬 | 政府自願性供款:符合條件先歸屬,連續服務滿 10 年或年屆正常退休年齡前,歸屬比率 0%;你自己嘅自願性供款:任何時間全數歸屬 | 提取須受所屬計劃嘅管限規則所規限 |
| 提取強制性供款嘅累算權益 | 須符合《強積金條例》條件:年滿 65 歲;60 至 64 歲永久停止工作;身故;完全喪失行為能力;永久離開香港;罹患末期疾病 | 一般年滿 65 歲;法例訂明嘅特定情況可以提早,例如年滿 60 歲並提早退休 |
| 你自己供款嘅扣稅 | 強制性供款可扣薪俸稅,上限每年 $18,000;自願性供款不獲豁免(TVC 除外);政府供款唔屬於你嘅入息 | 強制性供款可扣稅,上限每年 $18,000;自願性供款不可扣稅(TVC 除外) |
| TVC | TVC 連同合資格延期年金保費,每名納稅人每年最高扣除 $60,000 | |
| 取回權益嘅稅務 | 強制性供款帶來嘅權益豁免薪俸稅;政府自願性供款權益按情況豁免(受《稅務條例》第 8(7)、8(8) 條限制) | 取回強制性供款嘅累算權益毋須課稅 |
供款:兩個制度「錢由邊度嚟」唔同
MPF:各 5%,有上下限
一般僱員指年滿 18 至 64 歲、連續受僱 60 日或以上嘅人士,除非獲豁免,僱主必須安排佢哋參加強積金計劃並作出供款。僱員同僱主須分別按有關入息 5% 供款,供款金額受最低同最高有關入息水平限制:月薪僱員現時分別係 $7,100 同 $30,000。月入低於 $7,100,僱員無須供款,但僱主仍須供款;超過 $30,000 嘅收入部分毋須供款,所以每月供款上限係 $1,500。自僱人士亦須供款。
CSPF:政府按年資供款,分兩個分賬戶
CSPF 適用於 2000 年 6 月 1 日或之後按新公務員入職條款受聘、並轉為新長期聘用條款嘅公務員。政府按你嘅服務年資,用累進供款率供款,由基本薪金嘅 5% 遞增至 25%,分成六個級距:5%、15%、17%、20%、22%、25%。你屬於邊張級距表,視乎入職日期同有冇選擇延長服務年期,兩張表嘅年資關口唔同,完整表格同解讀見 CSPF 供款率年資陷阱。
呢筆政府供款會分開存入你兩個唔同嘅公積金計劃分賬戶:
- 政府強制性供款:按《強積金條例》作出,現時係你有關入息嘅 5%,同樣受入息上限限制。
- 政府自願性供款:政府供款額減去政府強制性供款後嘅餘額。
紀律部隊人員另有基本薪金 2.5% 嘅特別紀律部隊供款,屬額外供款。
歸屬同提取:邊啲錢「真係屬於你」
「歸屬」即係呢筆錢幾時法律上屬於你。兩個制度嘅強制性部分做法一樣:即時全數歸屬,提取條件跟《強積金條例》。真正嘅分別喺 CSPF 嘅政府自願性供款。
- 強制性供款:MPF(僱員同僱主嘅強制性供款)同 CSPF(政府強制性供款同你本人強制性供款)都係即時全數歸屬。
- 幾時可以提取:一般要年滿 65 歲;未滿 65 歲不得提取,只有法例訂明嘅特定情況先可以提早。例如年滿 60 歲並提早退休,須聲明已終止所有受僱及自僱工作,且無意再次受僱或自僱。CSB 就 CSPF 列出嘅情況包括:60 至 64 歲永久停止工作、身故、完全喪失行為能力、永久離開香港、罹患末期疾病。
- CSPF 政府自願性供款:要符合條件先歸屬同發放:按計劃條款訂明嘅退休年齡或之後退休;在職身故;因永久喪失工作能力而退休;由最初按公務員條款受聘起連續服務最少 10 年後離職;或者基於罹患末期疾病而按《強積金條例》獲發放強制性供款權益。喺連續服務滿 10 年或年屆正常退休年齡(以較早者為準)之前,歸屬比率係 0%。另外,按計劃條款,政府可以基於紀律理由沒收、扣減或追討政府自願性供款權益。
- 你自己嘅自願性供款:CSPF 下任何時間全數歸屬於你,提取按所屬集成信託計劃嘅規定;MPF 下提取須受所屬計劃嘅管限規則所規限。
基金選擇:邊個揀計劃,邊個揀基金
CSPF:政府選定咗三個集成信託計劃,為成員提供成分基金選擇,成員亦可以轉換集成信託計劃。CSPF 受託人安排嘅最新變動,可以睇:CSPF 集成信託計劃新合約:2026年8月1日起你要知嘅3件事,同埋實戰版:CSPF 轉服務提供者:你嘅退休部署要點做。
MPF:計劃由僱主揀,你喺計劃入面揀基金。透過僱員自選安排,你可以每年(1 月 1 日至 12 月 31 日)一次,將自己強制性供款產生嘅強積金全數一筆過轉去自選計劃,轉移要透過「積金易」平台提交;但現職僱主強制性供款產生嘅強積金,要保留喺僱主沿用嘅計劃,等你離職先可以轉。轉移過程中,一般會有一至兩個星期嘅投資空檔,強積金唔會投資於任何基金,基金價格有機會出現變化。
稅務:扣稅上限一樣,TVC 另計
- 你自己嘅強制性供款:CSPF 同 MPF 都可以扣薪俸稅,上限每年 $18,000。
- 自願性供款:一般不獲扣稅,可扣稅自願性供款(TVC)除外。
- TVC:連同合資格延期年金保費,每名納稅人每年最高扣除 $60,000。
- CSPF 政府供款:唔屬於你嘅入息,你毋須就政府供款繳納薪俸稅;退休或離職時,強制性供款帶來嘅權益豁免薪俸稅;政府自願性供款權益按情況豁免,但受《稅務條例》第 8(7)、8(8) 條限制。
- MPF 取回權益:取回強制性供款嘅累算權益毋須課稅。
睇完,你可以點做
- 確認你屬於 CSPF 定 MPF:CSPF 適用於 2000 年 6 月 1 日或之後按新公務員入職條款受聘並轉為新長期聘用條款嘅公務員;唔屬 CSPF 嘅僱員,除非獲豁免,僱主須安排你參加強積金計劃
- CSPF 成員:對返自己嘅入職日期同有冇選擇延長服務年期,確認屬於邊張供款率表同而家嘅年資級距
- MPF:睇返自己有幾多個強積金帳戶;如果考慮用僱員自選安排轉移,先留意一年一次嘅限制,同一至兩個星期嘅投資空檔
- 用 退休缺口計算機 估算退休需要,同用 基金比較 睇唔同基金嘅過往數據(只係數據,唔係推薦)
本文淨係比較兩個制度嘅設計,唔構成個人化退休、稅務或投資建議。如果想有人幫手將 CSPF、MPF、TVC 一齊睇,可以預約免費組合分析。
資料來源(2026年9月26日直接讀取官方原文核實):公務員事務局(CSB)——公務員公積金計劃 公積金計劃的要點 常見問題:供款 常見問題:權益的歸屬及發放安排 常見問題:稅項事宜 轉換集成信託計劃;積金局(MPFA)——僱員強制性供款 僱員常見問題 僱員自選安排:轉移規定 強制性及自願性供款的稅務 提取強積金 2026年3月8日新聞稿 2014年供款上限新聞稿 2013年最低有關入息新聞稿;稅務局(IRD)——合資格年金保費及可扣稅強積金自願性供款 強積金常見問題。本文為一般性教育內容,唔構成個人化投資、稅務或人事安排建議;規管數字同條件可能更新,實際安排請以官方公佈同你所屬計劃受託人通知為準。投資涉及風險,過往表現不代表未來回報。